|
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Европейской Хартией местного самоуправления, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, краевыми законами определяет организацию и формы осуществления местного самоуправления в городе, его правовые, территориальные, финансово-экономические основы, формы, порядок и гарантии непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.
ГЛАВА 1. ТЕРРИТОРИЯ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОРОДА
Статья 1. Город Армавир и его статус
1. Статус города Армавир получил 18 января 1914 года. Город Армавир, как муниципальное образование, создан в 1996 году, входит в состав Краснодарского края и является городом краевого подчинения.
2. Город Армавир является самостоятельным городским муниципальным образованием, имеет свою территорию, Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы городского самоуправления и не имеет в своем составе внутригородских муниципальных образований.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами городского самоуправления осуществляется на основании федеральных и краевых законов.
4. Органы городского самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Краснодарского края, с одновременной передачей им необходимых материальных и финансовых средств.
Статья 2. Территория города и его граница
1. Местное самоуправление в городе осуществляется на всей его территории, в пределах границ города, исходя из интересов населения, исторических и местных традиций.
2. Территорию города составляют все земли в границах городского муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно приложенному к Уставу плану границ города.
3. Изменение границ города Армавира, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципального образования, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Краснодарского края. Изменение границ не допускается без учета мнения населения. Гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ устанавливаются законодательством Краснодарского края. Порядок установления и изменения границ города определяется законодательством Краснодарского края с учетом нормативов обеспеченности земельными ресурсами, с обязательным выделением земель общего пользования, рекреационных зон и земель, необходимых для развития.
4. Территория города Армавира как единого муниципального образования в соответствии с законом Краснодарского края состоит из территории города Армавира и территории трех сельских округов: Заветный, Приреченский и Старостаничный, в которые входят населенные пункты: в Старостаничный сельский округ - Старая Станица, в Приреченский сельский округ - хутор Красная Поляна, поселок "Центральная усадьба совхоза "Юбилейный" (пос. Роща)", поселок "Центральная усадьба совхоза "Восток", поселок "Центральная усадьба опытной станции ВНИИМК", поселок Южный, поселок Маяк, в Заветный сельский округ - хутор Зуево, хутор Красин, хутор Заветный, хутор Первомайский, учхоз зооветеринарного техникума, прилегающие к ним земли общего пользования.
5. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах города, устанавливается представительным органом городского самоуправления в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством.
Статья 3. Пригородная зона
1. Прилегающая к городской черте территория является в соответствии с земельным законодательством пригородной зоной города.
2. Правовой статус пригородной зоны и ее границы определяются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Городская символика
1. Город имеет собственную символику – герб, отражающий исторические, культурные и иные особенности местного населения.
2. Положение о гербе города утверждается представительным органом городского самоуправления.
3. Герб города может воспроизводиться на официальных бланках, печатях органов и должностных лиц городского самоуправления.
Статья 5. День города
День города отмечается ежегодно в третье воскресенье сентября.
Статья 6. Почетный гражданин города
1. Звание "Почетный гражданин города" присваивается за особые заслуги перед городом.
2. Положение "О почетном гражданине города" утверждается представительным органом городского самоуправления.
Статья 7. Участие в союзах и ассоциациях городов и иных муниципальных образований
1. В целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов город вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций или союзов городов и иных муниципальных образований.
2. Соответствующее решение принимает представительный орган городского самоуправления по собственной инициативе, инициативе исполнительного органа городского самоуправления или населения города.
3. Ассоциациям и союзам городов и иных муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов городского самоуправления.
4. Представительный орган городского самоуправления определяет порядок, формы представительства и участия города, его органов самоуправления в работе ассоциаций и союзов городов и иных муниципальных образований с учетом их уставов.
Статья 8. Право на государственную поддержку местного самоуправления в городе
Город как самостоятельное муниципальное образование имеет право на государственную поддержку местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края.
Статья 9. Устав города
1. Устав города - основной городской нормативный правовой акт, регулирующий организацию и деятельность городского самоуправления населением города.
2. Устав города подлежит применению на всей территории города.
3.Устав города принимается представительным органом городского самоуправления. До принятия Устава представительным органом городского самоуправления проект Устава через средства массовой информации обсуждается населением города. Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов.
4. Проект Устава города может быть внесен в представительный орган городского самоуправления населением города, депутатами представительного органа городского самоуправления, главой городского муниципального образования.
5. Устав города подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента его официального опубликования
ГЛАВА 2. ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Задачи городского самоуправления
Городское самоуправление организуется в целях решения следующих основных задач:
а) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
б) охрана здоровья населения;
в) социальная защита населения;
г) обеспечение потребности населения в социально-культурных, коммунально-бытовых, торговых и других жизненно важных услугах;
д) охрана общественного порядка, личная безопасность граждан.
Статья I1. Принципы городского самоуправления
Городское самоуправление формируется и осуществляется на следующих основных принципах:
а) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
б) самостоятельность городского самоуправления в решении всех вопросов местного значения;
в) организационная обособленность городского самоуправления в системе управления Краснодарского края и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
г) соответствие материальных и финансовых ресурсов городского самоуправления полномочиям органов городского самоуправления;
д) законность;
е) гласность;
ж) государственная гарантия городского самоуправления;
з) сочетание городских и государственных интересов;
и) участие населения города в выработке, принятии и реализации решений по важнейшим вопросам городского самоуправления;
к) ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед населением.
Статья 12. Система городского самоуправления
Городское самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы городского самоуправления путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления.
Статья 13. Органы и должностные лица городского самоуправления
1. На территории города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Краснодарского края, а также Уставом города создаются и действуют:
а) высшее выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению городского самоуправления - глава городского муниципального образования.
б) выборный представительный орган городского самоуправления - Городская Дума;
в) исполнительный орган городского самоуправления – администрация города.
2. Городская Дума, администрация города являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из городского бюджета, могут быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с собственной символикой, расчетные, валютные и другие счета в банковских учреждениях.
3. Предметы ведения и полномочия городского муниципального образования и его органов определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Краснодарского края и настоящим Уставом.
4. Органы городского самоуправления наделяются настоящим Уставом собственной компетенцией, которая не может быть изменена иначе как законом и Уставом города.
Статья 14. Предметы ведения городского муниципального образования
1. В ведении городского муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы городского самоуправления.
2. К вопросам местного значения, находящимся в ведении городского муниципального образования, относятся:
1) принятие Устава города, внесение в него изменений и контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) принятие программ экономического и социального развития города, внесение изменений и контроль за их выполнением;
4) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение городского бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
5) комплексное социально-экономическое развитие города;
6) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных образовательных учреждений;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
9) охрана общественного порядка: организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
10) регулирование планировки и застройки территории города;
11) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
12) контроль за использованием земель на территории города и в пригородной зоне;
13) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
14) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
15) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
16) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения;
17) благоустройство и озеленение территории города;
18) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организация и содержание муниципальных архивов;
21) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
22) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
23) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе, организация, содержание и развитие муниципальных учреждений культуры;
24) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
25) организация и содержание информационной службы;
создание условий для деятельности средств массовой информации города;
27) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
28) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;
29) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения;
30) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
31) организация и деятельность органов, осуществляющих опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей;
32) участие в охране окружающей среды на территории города;
33) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы.
3. Органы городского самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Краснодарского края, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований.
Наделение органов городского самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Краснодарского края с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
4. К ведению городского муниципального образования могут быть отнесены полномочия, переданные другими органами местного самоуправления, юридическими лицами на договорной основе.
ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Статья 15. Городское самоуправление
1. Городское самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы городского самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Население города - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории города и зарегистрировавшиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Право граждан на осуществление городского самоуправления
1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление городского самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Граждане Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право:
а) избирать и быть избранными в органы городского самоуправления;
б) участвовать в городском референдуме;
в) участвовать в собраниях (сходах) граждан по месту жительства;
г) участвовать в реализации народной правотворческой инициативы;
д) обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы городского самоуправления и к должностным лицам городского самоуправления;
е) заслушивать отчеты главы городского муниципального образования, депутатов представительного органа городского самоуправления;
ж) отзывать депутатов представительного органа городского самоуправления;
з) знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, находящимися в ведении органов и должностных лиц городского самоуправления;
и) получать полную и достоверную информацию о деятельности органов городского самоуправления;
к) присутствовать на заседаниях органов городского самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных регламентом представительного органа городского самоуправления, иными нормативными актами;
л) поступать на муниципальную службу.
Статья 17. Местный референдум
1. Местный референдум проводится по наиболее важным вопросам местного значения, отнесенным к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Краснодарского края.
2. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятие и изменение его решений устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом.
3. Вопросы, выносимые на местный референдум, должны исключать множественность их толкования.
4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации.
5. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, за исключением предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой может проводиться не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума.
7. Порядок назначения местного референдума:
7.1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
- не менее одной трети от общего числа депутатов представительного органа городского самоуправления;
- главе городского муниципального образования;
- любому гражданину или группе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;
- общественным объединениям, зарегистрированным органом юстиции Краснодарского края не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в представительный орган городского самоуправления с инициативой проведения местного референдума, устав которых предусматривает участие в референдуме;
- избирательным объединениям, зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством органами юстиции.
7.2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского самоуправления не позднее 15 дней с даты получения от комиссии референдума документов, установленных действующим краевым законодательством. Для назначения местного референдума в представительный орган городского самоуправления должны быть представлены подписи не менее пяти процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, в поддержку инициативы его проведения.
8. Порядок проведения местного референдума:
8.1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:
- комиссия референдума городского муниципального образования;
- участковые комиссии референдума.
8.2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка.
8.3. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках референдума осуществляется главой городского муниципального образования, а в отношении избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части.
8.4. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума.
Участки референдума образуются главой города с учетом местных условий по согласованию с комиссией референдума городского муниципального образования.
8.5. Комиссия референдума городского муниципального образования формируется представительным органом городского самоуправления в составе 5 – 17 членов в сроки, установленные краевым законодательством.
8.6. Органы городского самоуправления, общественные объединения, предприятия, организации, учреждения городского муниципального образования, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации ими своих полномочий, в том числе в предоставлении необходимых для проведения референдума помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в течение 5 дней, а за 5 дней до дня проведения местного референдума и в день его проведения – незамедлительно.
8.7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляется за счет средств городского бюджета. Расходы комиссии референдума городского муниципального образования предусматриваются в составе городского бюджета отдельной строкой.
8.8. Граждане, общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за проведение или против проведения референдума, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопроса, выносимого на местный референдум.
9. Порядок принятия и изменения решений местного референдума;
9.1. Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее 50 процентов участников референдума.
Вопрос, выносимый на референдум, считается принятым, если по результатам голосования в его поддержку высказалось более 50 процентов участников референдума, принявших участие в голосовании.
Если на референдум выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимого числа голосов, а также если в голосовании приняло участие менее 50 процентов участников референдума, то все варианты считаются отклоненными.
9.2. Решением комиссии референдума городского муниципального образования итоги голосования по отдельным участкам референдума могут быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений закона, существенно повлиявших на итоги голосования.
9.3. Комиссия референдума городского муниципального образования признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными;
- в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;
- в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума;
- по решению суда.
9.4. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его опубликования.
Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в утверждении какими - либо органами (должностными лицами) государственной власти либо городского самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории городского муниципального образования и может быть отменено или изменено не иначе, как путем принятия решения на новом референдуме, но не ранее двух лет после принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
9.5. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган городского самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки такого акта.
Статья 18. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов представительного органа городского самоуправления осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется законами Краснодарского края.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского муниципального образования (микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемый им орган территориального общественного самоуправления.
2. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя общие собрания (сходы), конференции граждан, советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, кварталов, улиц, домов.
3. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения, устанавливаются по предложению граждан главой городского муниципального образования.
4. Порядок создания, функции и полномочия территориального общественного самоуправления определяются действующим законодательством, а также Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым представительным органом городского самоуправления.
5. По инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления в соответствии с действующим законодательством создаются органы территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления имеют уставы (положения), подлежащие регистрации главой городского муниципального образования.
Статья 20. Собрание (сход) граждан
1. Собрание (сход) граждан - форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории городского муниципального образования.
2. Собрание (сход) граждан созывается по мере необходимости по инициативе граждан, органа территориального общественного самоуправления, депутатов, главы городского муниципального образования.
3. Вопросы проекта повестки дня собрания (схода) определяются инициатором созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих. В собрании (сходе) принимают участие граждане, достигшие 18 лет, обладающие избирательным правом. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.
4. К компетенции собрания (схода) граждан относятся следующие вопросы:
а) избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятие положений (уставов) о них;
б) утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления и отчетов об их выполнении;
в) принятие решения о добровольном выполнении жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка и сохранении жилого фонда, организации досуга и отдыха, охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся;
г) принятие решения о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды;
д) осуществление иных инициатив в вопросах местного значения.
5. Собрание (сход) граждан правомочно, если в нем принимают участие 25 процентов жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
Статья 21. Народная правотворческая инициатива
1. Население города имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения, то есть право вносить проекты правовых актов по вопросам местного значения в органы городского самоуправления при условии поддержки данных проектов не менее 5 процентами избирателей городского муниципального образования.
2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Обращения граждан в органы городского самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы городского самоуправления и к должностным лицам городского самоуправления.
2. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаны дать по существу обращений граждан ответ в течение одного месяца.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан и ответственность за его нарушение устанавливается действующим законодательством.
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23. Глава городского муниципального образования - глава города Армавира
1. Глава городского муниципального образования – глава города Армавира (далее – глава города), является высшим выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского муниципального образования.
2. Глава города избирается из состава депутатов представительного органа городского самоуправления простым большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий представительного органа городского самоуправления согласно следующему порядку:
2.1. Кандидаты на должность главы города могут предлагаться всеми депутатами представительного органа городского самоуправления, в том числе путем самовыдвижения.
2.2. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам на должность главы города на заседании представительного органа городского самоуправления открыто. Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своей программы.
2.3. По результатам обсуждения председательствующий на заседании представительного органа городского самоуправления формирует бюллетень для тайного голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода.
2.4. В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества кандидатов. Если в бюллетень для тайного голосования включен один кандидат, то в нем должны быть указаны возможные варианты голосования: "за", "против". Форма бюллетеня утверждается простым большинством от установленного числа депутатов представительного органа городского самоуправления.
2.5. Депутат, принимающий участие в голосовании, должен оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркнуть. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то депутат должен оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтен нужным, другой вычеркнуть.
2.6. По итогам голосования и официального объявления счетной комиссией заседания результатов подсчета голосов депутатов представительным органом городского самоуправления оформляется одно из следующих решений:
- об избрании глав города;
- о проведении второго тура голосования;
- о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов.
2.7. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов представительного органа городского самоуправления.
2.8. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов и ни один не набрал более половины голосов, то проводится тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов от установленного числа депутатов представительного органа городского самоуправления. Избранным считается кандидат, набравший во втором туре голосования более половины голосов от установленного числа депутатов представительного органа городского самоуправления.
2.9. Если после второго тура голосования избрание главы города не состоялось, либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов и никто из них не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы.
При проведение повторных выборов с новым выдвижением кандидатов допускается повторное внесение в бюллетень для голосования одной и той же кандидатуры не более двух раз.
3. Глава города подотчетен непосредственно представительному органу городского самоуправления.
Глава города не реже одного раза в год представляет представительному органу городского самоуправления отчет о деятельности администрации города.
4. Глава города сохраняет свои полномочия до момента начала работы представительного органа городского самоуправления нового состава.
5. Глава города представляет население города, органы городского самоуправления в органах государственной власти Российской Федерации, за рубежом, а также в отношениях с другими муниципальными образованиями, общественными объединениями, учреждениями и организациями.
6. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Статья 24. Заместители главы города
1. Заместители главы города назначаются главой города, с последующим заключением контракта на срок, установленный действующим законодательством.
2. Распределение обязанностей между заместителями, пределы их компетенции и принимаемые ими акты устанавливаются распоряжением главы города.
3. Первый заместитель главы города исполняет обязанности главы города в полном объеме в период его отсутствия по основаниям, предусмотренным законодательством. В случае отсутствия главы города и его первого заместителя, обязанности по осуществлению руководства деятельностью администрации города осуществляет заместитель главы города.
Статья 25. Полномочия главы города
1. Глава города обладает всеми полномочиями по осуществлению городского самоуправления на территории города за исключением полномочий, отнесенных к компетенции представительного органа городского самоуправления.
2. Глава города:
2.1. созывает и председательствует на заседаниях представительного органа городского самоуправления; вносит вопросы и проекты решений, подписывает протоколы заседаний и решения представительного органа городского самоуправления;
2.2. вносит в представительный орган городского самоуправления проекты городского бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ экономического и социального развития города;
2.3. осуществляет управление муниципальным хозяйством;
2.4. утверждает схемы управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой, организует охрану общественного порядка и прав граждан;
2.5. осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в порядке, определенном представительным органом городского самоуправления;
2.6. организует разработку и исполнение городского бюджета, осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета, распоряжается внебюджетными и валютными фондами в порядке, определенном представительным органом городского самоуправления;
2.7. представляет структуру администрации города на утверждение представительного органа городского самоуправления;
2.8. осуществляет общее руководство деятельностью администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
2.9. принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства распоряжений (приказов) глав администраций сельских округов, руководителей структурных подразделений администрации города;
2.10. предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также права органов городского самоуправления;
2.11. заключает от имени администрации города договоры и соглашения;
2.12. ведет прием населения;
2.13. принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
2.14. руководит гражданской обороной города, осуществляет мероприятия по защите населения города от чрезвычайных ситуаций;
2.15. назначает и освобождает от должности заместителей главы города, руководителей структурных подразделений администрации города, глав администраций сельских округов, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
2.16. осуществляет подбор, расстановку, прием и увольнение кадров администрации города, организует их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
2.17. применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации города и руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
2.18. утверждает Положения о структурных подразделениях администрации и сельских округах;
2.19. утверждает и изменяет состав комиссий при администрации города;
2.20. оперативно информирует через средства массовой информации население города о принимаемых решениях по жизненно важным вопросам;
2.21. принимает меры по обеспечению правопорядка, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью в пределах своей компетенции;
2.22. рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
2.23. контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений представительного органа городского самоуправления, собственных актов всеми органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города;
2.24. осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции.
2. Глава города вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Статья 26. Правовые акты, издаваемые главой города
1. Глава города по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения. Постановления издаются по вопросам нормативного характера, распоряжения - по оперативным, текущим вопросам и распространяются на ограниченный круг субъектов.
2. Постановления и распоряжения главы города не должны противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству, решениям, принятым Городской Думой в пределах ее компетенции.
3. Акты главы города вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте. Нормативные акты, затрагивающие права и законные интересы граждан города, вступают в силу после их официального опубликования в местной печати.
4. Постановления и распоряжения главы города, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовой формы, а также структурными подразделениями администрации города, администрациями сельских округов и гражданами.
5. Акты главы города могут быть отменены в соответствии с действующим законодательством им лично либо признаны недействительными по решению суда.
Статья 27. Прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города прекращаются по истечении срока полномочий представительного органа городского самоуправления из состава депутатов которого он был избран.
2. Полномочия главы города прекращаются досрочно по решению представительного органа городского самоуправления в случаях:
а) личного заявления о сложении полномочий;
б) смерти главы города;
в) утраты гражданства РФ;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой города;
д) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
е) освобождения от занимаемой должности по инициативе депутатов представительного органа городского самоуправления путем тайного голосования, если за принятие решения проголосовало большинство от общего числа депутатов представительного органа городского самоуправления;
ж) досрочного прекращения главой города полномочий депутата представительного органа городского самоуправления в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города представительный орган городского самоуправления проводит выборы главы города в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Устава, которые должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий. При этом полномочия главы города до вступления в должность вновь избранного главы города осуществляет его первый заместитель, а решения Городской Думы подписывает председатель Городской Думы.
Статья 28. Представительный орган городского самоуправления
1. Представительный орган городского самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского муниципального образования.
2. Представительный орган городского самоуправления – Армавирская Городская Дума (далее – Городская Дума) состоит из 35 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края по 7 пятимандатным избирательным округам сроком на 4 года.
3. Депутатом Городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, обладающий активным избирательными правами.
Не могут быть избраны депутатами граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Первое заседание вновь избранного представительного органа городского самоуправления созывается не позднее чем в двухнедельный срок после выборов и проводится, до избрания председательствующего, председателем территориальной избирательной комиссии города Армавира. С момента начала работы представительного органа городского самоуправления нового состава полномочия представительного органа городского самоуправления прежнего состава прекращаются.
5. Городская Дума является юридическим лицом.
6. Порядок работы Городской Думы регулируется настоящим Уставом, Регламентом, принимаемым Городской Думой.
Статья 29. Депутат Городской Думы
1. Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы Городской Думы нового состава. Установленный настоящим Уставом срок полномочий депутата Городской Думы не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий.
Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с действующим законодательством не совместимо с выполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления;
б) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления или государственной власти;
в) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
г) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
е) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
ж) смерти депутата;
з) прямого волеизъявления населения города, выраженного через голосование об отзыве депутата, проводимого в порядке, предусмотренном Положением об отзыве депутата, принимаемом Городской Думой в соответствии с законодательством Краснодарского края.
Решение о прекращении полномочий депутата Городской Думы в случаях, указанных в подпунктах “а” – “ж”, принимается на заседании Городской Думы и оформляется соответствующим решением Городской Думы.
2. Депутат Городской Думы имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
3. Депутат Городской Думы обязан присутствовать на каждом заседании представительного органа городского самоуправления, принимать участие в деятельности Городской Думы, ее комиссий и комитетов, в состав которых он избран. В случае невозможности прибыть на сессию (заседание) депутат сообщает об этом председателю Городской Думы.
4. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Городской Думы. Депутат обязан отчитываться о своей работе перед избирателями. Отчет проводится не реже двух раз в год.
5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
6. Депутат пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым Городской Думой, имеет право избирать и быть избранным в органы, формируемые Городской Думой.
7. Депутат имеет право обратиться с запросом к главе города, руководителям структурных подразделений администрации города, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам депутатской деятельности.
Органы и должностные лица, к которым обращен запрос депутата, обязаны дать устный или письменный ответ на запросы на заседании Городской Думы или письменный ответ депутату в течение срока, установленного действующим законодательством.
По вопросам своей депутатской деятельности депутат Городской Думы на территории города Армавира пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов городского самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.
Депутат Городской Думы на территории города пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси). Проезд депутата на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) осуществляется по удостоверению депутата.
Депутат Городской Думы имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата местной телефонной связью, которой располагают государственные и муниципальные предприятия, учреждения, организации на территории города.
8. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. По решению Городской Думы часть депутатов может работать на профессиональной постоянной основе, но не более 2/5 от общего числа депутатов. Конкретное количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе определяется решением Городской Думы, принимаемым 2/3 голосов от общего числа депутатов.
9. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Городской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
10. Статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законами Краснодарского края, настоящим Уставом.
Статья 30. Полномочия Городской Думы
В ведении Городской Думы находятся:
1. Избрание главы города, а также принятие решения об освобождении его от занимаемой должности;
2. Утверждение программ социального и экономического развития города;
3. Принятие решения об участии органов местного самоуправления города в выполнении вопросов государственного значения, федеральных или региональных программ;
4. Утверждение местного бюджета;
5. Утверждение отчета администрации об исполнении бюджета;
6. Установление местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате;
7. Принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;
8. Принятие регламента Городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;
9. Установление порядка владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждение объектов муниципальной собственности;
10. Контроль за деятельностью администрации и ее должностных лиц;
11. Заслушивание ежегодного отчета главы города и принятие решения по отчету;
12. Передача части полномочий и содействие органам территориального общественного самоуправления населения в осуществлении их полномочий;
13. Утверждение структуры городской администрации;
14. Утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Городской Думы и содержание ее аппарата;
15. Осуществление контроля за выполнением собственных решений;
16. Установление льгот и преимуществ в пределах своего ведения в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
17. Определение порядка размещения объектов юридических лиц и предпринимателей на территории города;
18. Определение порядка размещения предприятий, учреждений и организаций на территории города;
19. Принятие решения по дополнительной компенсации населению за счет средств бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, оказанием услуг;
20. Утверждение генерального плана застройки города;
21. Утверждение перечня граждан, помощь которым осуществляется за счет городского бюджета;
22. Утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с федеральными и краевыми законами;
23. Установление, при отчуждении муниципальных предприятий, ограничений на определенный срок по перепрофилированию этих предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции;
24. Установление порядка предоставления процентных и беспроцентных ссуд из городского бюджета в соответствии с действующим законодательством;
25. Установление тарифов на оплату услуг, оказываемых предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности;
26. Самостоятельное определение направления использования средств городского бюджета;
27. Увеличение норм расходов на содержание муниципального жилищно-коммунального хозяйства, учреждений здравоохранения, народного образования, социального обеспечения, культуры, спорта, органов правопорядка, охраны природы;
28. Внесение проектов нормативных правовых актов в Законодательное Собрание Краснодарского края;
29. Утверждение реестра объектов (имущества) муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
30. Принятие решений о вкладе бюджетных средств города в имущество предприятий любых форм собственности, включая иностранные предприятия и общества с иностранным участием, а также о размере вклада в соответствии с действующим законодательством;
31. Принятие Положения о предоставлении и изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
32. Утверждение в соответствии с действующим законодательством перечня земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечня земельных участков и других природных объектов, передача которых во владение, пользование, распоряжение, собственность или аренду может осуществляться администрацией только с согласия Городской Думы;
33. Принятие решения о вхождении в ассоциации, союзы городов Российской Федерации и других стран;
34. Рассмотрение представлений к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;
35. Утверждение Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе города;
36. Принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований;
37. Установление правил проведения открытого конкурса на размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета;
38. Принятие решения о создании за счет средств местного бюджета муниципальной налоговой службы для сбора местных налогов;
39. Принятие решения о создании за счет средств местного бюджета муниципального казначейства в целях управления средствами местной казны и обслуживания исполнения местного бюджета.
40. Принятие решений, регулирующих иные вопросы местного значения, отнесенных федеральными и краевыми законами к ведению представительных органов местного самоуправления
Статья 31. Организация работы Городской Думы
1. Основной формой работы Городской Думы являются ее заседания.
2. Заседания Городской Думы могут быть очередными и внеочередными.
3. Очередные заседания Городской Думы созываются не реже 1 раза в квартал.
4. Заседания Городской Думы проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом Городской Думы, могут проводиться закрытые заседания.
5. Председательствует на заседаниях глава города. В случае его отсутствия заседания ведет председатель Городской Думы.
6. Продолжительность заседания определяется Городской Думой.
7. Внеочередные заседания созываются не позднее чем в недельный срок по предложению главы города либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов Думы.
8. На заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний устанавливается Регламентом Городской Думы.
Статья 32. Обеспечение деятельности Городской Думы
1. Собственное организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется Городской Думой самостоятельно, согласно утвержденной смете расходов.
2. Смета расходов на содержание Городской Думы утверждается решением Городской Думы и вносится в городской бюджет отдельной строкой.
3. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Городской Думы, оказания помощи депутатам образуется аппарат Городской Думы. Аппарат Городской Думы функционирует на основании действующего законодательства и принимаемого Городской Думой Положения об аппарате. Работники аппарата Городской Думы являются муниципальными служащими города Армавира.
Статья 33. Решения Городской Думы
1. По вопросам, отнесенным к ее ведению, Городская Дума принимает решения коллегиально открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Порядок принятия решений устанавливается Регламентом Городской Думы.
2. Решения подписываются главой города в течение 7 дней со дня принятия. Глава города вправе возвратить решение в Городскую Думу для повторного рассмотрения с мотивированным заключением о причинах отказа.
Если при повторном рассмотрении решение принимается двумя третями от общего числа депутатов в первоначальной редакции, то решение считается принятым. В случае принятия решения в иной редакции оно направляется на подпись главе как вновь принятое.
3. Решения Городской Думы, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовой формы, а также структурными подразделениями администрации города, администрациями сельских округов и гражданами. Решения Городской Думы могут быть отменены в соответствии с действующим законодательством Городской Думой либо признаны недействительными по решению суда.
4. Порядок опубликования и вступления в силу решений Городской Думы определяется ее Регламентом.
5. По вопросам своей внутренней деятельности Городская Дума принимает постановления, порядок принятия и вступления в силу которых определяется Регламентом Городской Думы.
Статья 34. Контрольная деятельность Городской Думы
1. Городская Дума осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам самоуправления города. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается Регламентом Городской Думы. Результаты контрольной деятельности Городской Думы заслушиваются и утверждаются ею на своих заседаниях с последующей публикацией в средствах массовой информации.
2. В своей контрольной деятельности Городская Дума опирается на участие комиссий, органов городского самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, депутатов и населения.
3. Городская Дума вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.
4. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц городского самоуправления. Объектом контроля являются выполнение бюджета города, планов и программ экономического и социального развития города, решений Городской Думы, а также соответствие актов органов городского самоуправления положениям федеральных и краевых законов, решениям Городской Думы.
5. Постановления, распоряжения, приказы органов и должностных лиц городского самоуправления, противоречащие федеральным и краевым законам, решениям Городской Думы, принятым в пределах ее ведения, могут быть оспорены Городской Думой. В случае неудовлетворения возражений путем согласительных процедур, спор разрешается в судебном порядке.
Статья 35. Структура Городской Думы
1. В структуру Городской Думы входят:
- председатель Городской Думы,
- заместитель председателя Городской Думы,
- секретарь Городской Думы,
- депутатские комиссии, территориальные группы.
2. Порядок формирования структуры Городской Думы регулируется Регламентом Городской Думы.
Статья 36. Председатель Городской Думы
1. Председатель Городской Думы избирается из числа депутатов Городской Думы тайным голосованием на срок полномочий Городской Думы и осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.
2. Председатель Городской Думы подотчетен Городской Думе, является руководителем аппарата Городской Думы.
3. Председатель Городской Думы:
3.1. представляет Городскую Думу в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
3.2. вносит вопросы в повестку заседания Городской Думы;
3.3. от имени Городской Думы подписывает исковые заявления в суд или арбитражный суд в пределах ведения Городской Думы;
3.4. председательствует на заседаниях Городской Думы в отсутствии главы города;
3.5. налагает в соответствии с законами о труде дисциплинарные взыскания, а также применяет меры материального и морального поощрения к работникам аппарата Городской Думы;
3.6. открывает и закрывает расчетные и текущие счета Городской Думы и распоряжается средствами на этих счетах;
3.7. распоряжается кредитами по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний Городской Думы, работу постоянных комиссий и депутатов Городской Думы и другим расходам, связанным с деятельностью Городской Думы;
3.8. распределяет вопросы для предварительного рассмотрения между постоянными и иными комиссиями Городской Думы;
3.9. рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Городской Думе, ее органах и с избирателями, а также оплатой этой работы и возмещением расходов депутатам;
3.10. обращается к населению города по поручению Городской Думы через средства массовой информации от лица Городской Думы;
3.11. издает единоличные распоряжения;
3.12. подписывает постановления, принятые Городской Думой и другие документы Городской Думы;
3.13. в отсутствие главы города подписывает протоколы заседаний Городской Думы;
3.14. организует работу Городской Думы;
3.15. своевременно доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний Городской Думы, а также проект повестки дня;
3.16. осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думы;
3.17. регулярно докладывает Городской Думе о ходе выполнения принятых решений и результатах контрольной работы;
3.18. оказывает действенную и профессиональную помощь депутатам Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;
3.19. организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
3.20. рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
3.21. обеспечивает в соответствии с решениями Городской Думы организацию местных референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений Городской Думы, а также вопросов местного, регионального и федерального значения;
3.22. организует прием граждан депутатами, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
3.23. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городской Думы и ее комиссий;
3.24. информирует население о персональном участии депутатов в работе Городской Думы.
Статья 37. Заместитель председателя Городской Думы
Заместитель председателя Городской Думы избирается из числа депутатов Городской Думы тайным голосованием на срок полномочий Городской Думы, выполняет поручения председателя Думы, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.
Заместитель председателя подотчетен Городской Думе и подчиняется ее председателю. Права, обязанности и ответственность заместителя председателя Городской Думы регулируются регламентом.
Статья 38. Секретарь Городской Думы
Секретарь Городской Думы избирается из числа депутатов Городской Думы на срок полномочий Городской Думы. Секретарь подотчетен Городской Думе и подчиняется ее председателю и заместителю председателя. Права, обязанности и ответственность секретаря Городской Думы регулируется регламентом.
Статья 39. Порядок выборов председателя Городской Думы, заместителя председателя Городской Думы, секретаря Городской Думы
1. Председатель Городской Думы, заместитель председателя Городской Думы и секретарь Городской Думы избираются тайным голосованием из числа депутатов Городской Думы согласно следующему порядку:
1.1. право выдвижения кандидатов имеет каждый депутат, включая право на самовыдвижение;
1.2. в список для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидаты;
1.3. для проведения выборов избирается счетная комиссия из депутатов, не включенных в список для тайного голосования, которая избирает председателя счетной комиссии и приступает к процедуре голосования;
1.4. счетная комиссия изготавливает бюллетени для тайного голосования и оформляет свои заседания и решения соответствующими протоколами;
1.5. если по результатам тайного голосования ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от числа депутатов, избранных в Городскую Думу, то проводится второй тур голосования;
1.6. второй тур голосования проводится по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. В случае равенства голосов у второго и третьего кандидата в список для тайного голосования включается кандидат, набравший большее количество голосов при выборах в Городскую Думу;
1.7. избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа депутатов, избранных в Городскую Думу. При равенстве голосов избранным считается кандидат, набравший большинство голосов при выборах в Городскую Думу.
2. По результатам проведения выборов согласно протоколу счетной комиссии принимается решение Городской Думы.
Статья 40. Порядок освобождения от занимаемой должности выборных должностных лиц Городской Думы
1. Председатель Городской Думы, заместитель председателя Городской Думы, секретарь Городской Думы, председатели постоянных депутатских комиссий Городской Думы могут быть в любое время освобождены от занимаемой должности тайным голосованием, согласно следующему порядку:
1.1. группа депутатов, насчитывающая не менее одной трети от избранных депутатов, вносит мотивированное письменное предложение об освобождении от занимаемой должности указанных должностных лиц;
1.2. мотивированное предложение должно содержать факты нарушений, за которые должностные лица несут ответственность согласно Уставу города;
1.3. мотивированное предложение, поступившее, согласно Регламенту, в Городскую Думу, выносится на ее заседание;
1.4. решение о проведении процедуры освобождения от занимаемой должности принимается большинством от количества депутатов, избранных в Городскую Думу;
1.5. если принято решение о вынесении на голосование, то из состава депутатов избирается счетная комиссия, которая приступает к работе согласно своим полномочиям;
1.6. должностные лица считаются освобожденными от своих должностей, если за это проголосовало не менее половины избранных депутатов.
2. Добровольное сложение председателем Городской Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа депутатов, установленного для Городской Думы.
3. В случае непринятия Городской Думой отставки, председатель Городской Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
Статья 41. Депутатские комиссии, территориальные группы
1. Из числа депутатов Городской Думы на срок ее полномочий могут избираться постоянные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению представительного органа. Порядок формирования, полномочия, организация работы комиссий определяются положениями о комиссиях в соответствии с законами Краснодарского края и утверждаются Городской Думой.
2. Депутаты Городской Думы могут объединяться в территориальные группы. Положение о территориальной группе депутатов утверждается решением Городской Думы.
3. Депутаты Городской Думы вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в Городской Думе. Права фракций по их участию в работе Городской Думы определяются регламентом.
Статья 42. Досрочные прекращения полномочий Городской Думы
Полномочия Городской Думы прекращаются досрочно:
а) в случае самороспуска Городской Думы, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
б) в случае признания недействительными выборов депутатов Городской Думы;
в) в случаях, предусмотренных статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г.
Статья 43. Исполнительный орган городского самоуправления
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления.
2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Уставом, решениями Городской Думы и нормативными правовыми актами главы города.
3. Администрация города действует под непосредственным руководством главы города, который, являясь высшим выборным должностным лицом муниципального образования, руководит ее работой на принципах единоначалия.
4. Глава города в соответствии с настоящим Уставом назначает должностных лиц администрации города, контролирует исполнение ими своих задач и полномочий.
5. Администрация города является юридическим лицом, имеет собственный расчетный счет, печать, штампы.
6. Структурные подразделения администрации города могут наделяться статусом юридического лица. Основания наделения структурных подразделений администрации города статусом юридического лица определяются Положениями о структурных подразделениях администрации города.
Статья 44. Финансовое обеспечение деятельности администрации города
Финансирование администрации города осуществляется за счет бюджетных средств. Смета расходов на финансовое обеспечение деятельности администрации города вносится в бюджет города отдельной строкой.
Статья 45. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов и должностных лиц городского самоуправления, осуществляемая на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными.
2. Граждане Российской Федерации, достигнувшие возраста 18 лет, исполняющие в порядке, определяемом настоящим Уставом и иными правовыми актами органов городского самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Краснодарского края, обязанности по муниципальным должностям муниципальной службы города Армавира за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств городского бюджета, являются муниципальными служащими города Армавира.
3. К выборным муниципальным должностям города Армавира относятся:
- глава города Армавира;
- председатель Городской Думы;
- депутат Городской Думы, работающий на профессиональной постоянной основе.
К высшим муниципальным должностям муниципальной службы города Армавира в соответствии с законодательством Краснодарского края относятся:
- первый заместитель главы города;
- заместитель главы города.
4. Правовые основы организации муниципальной службы города Армавира и основы правового положения муниципального служащего города Армавира устанавливаются Городской Думой на основании федерального и краевого законодательства путем принятия Положения о муниципальной службе.
5. На муниципальных служащих распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 46. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным действующим законодательством.
2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет, в порядке, предусмотренном действующим федеральным и краевым законодательством.
3. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Положением о муниципальной службе.
4. Гражданин при назначении на должность муниципальной службы, а также муниципальный служащий при переводе на другую должность муниципальной службы иной группы представляют документы, подтверждающие его квалификацию, или сдают квалификационный экзамен.
5. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней муниципальной должности муниципальной службы с указанием “в отставке”.
6. Замещение вакантных муниципальных должностей производится, как правило, на конкурсной основе.
7. Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, может устанавливаться испытание на срок, предусмотренный действующим законодательством. До окончания срока испытания квалификационный разряд не присваивается.
8. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в четыре года.
9. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
10. Управление муниципальной службой осуществляет соответствующий заместитель главы города, который совместно с кадровой службой администрации города:
1) обеспечивает проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, прохождение испытания при замещении должностей муниципальной службы;
2) оформляет решения органов городского самоуправления, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, прекращением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
3) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;
4) консультирует муниципальных служащих по вопросам правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;
5) осуществляет иные полномочия.
11. Квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности, определяют соответствие профессиональной подготовки гражданина функциям и полномочиям, установленным по данной муниципальной должности.
Для замещения высших, главных, ведущих и старших муниципальных должностей обязательным условием является наличие высшего профессионального образования, а для младших муниципальных должностей – наличие высшего или профессионального образования.
Другие требования к муниципальным должностям устанавливаются “Положением о муниципальной службе города Армавира” в соответствии с действующим законодательством.
Статья 47. Полномочия администрации города
1.В области планирования, бюджета, финансов и учета администрация города:
1.1. разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы проекты планов и программ социально-экономического развития города,;
1.2. получает от предприятий, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
1.3. вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов социально-экономического развития города, а также по проектам планов по размещению, развитию и специализации предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города, дает по ним заключения;
1.4. обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов и занятости, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;
1.5. осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
2. По вопросам пользования и распоряжения муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями города администрация города:
2.1. управляет, владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с Порядком, установленным Городской Думой. Решает вопросы создания, приобретения, пользования, аренды, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление объектов муниципальной собственности. Вносит предложения в Городскую Думу об отчуждении и мены объектов муниципальной собственности;
2.2. создает, за счет имеющихся средств, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации, утверждает их уставы. Участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий, на основании решений Городской Думы;
2.3. заключает контракты с руководителями муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;
2.4. содействует созданию на территории города коммерческих и некоммерческих организаций;
2.5. регистрирует коммерческие и некоммерческие организации и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, в соответствии с законодательством;
2.6. решает вопросы по заключению с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;
2.7. принимает меры в соответствии с действующим законодательством к приостановке строительства или эксплуатации объектов на территории города в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм;
2.8. совместно с соответствующими государственными органами ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.
3.В области ценообразования администрация города:
3.1. обеспечивает в соответствии с законодательством на территории города контроль за правильностью формирования цен, тарифов, наценок и скидок;
3.2. вносит на рассмотрение Городской Думы предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств бюджета города расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.
4.В области материально-технического обеспечения социально - экономического развития города администрация города:
4.1. осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития территории города;
4.2. заключает договоры с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;
4.3. размещает (с передачей соответствующих материальных ресурсов) на предприятиях и организациях независимо от форм собственности муниципальный заказ.
5.В области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы администрация города:
5.1. организует и планирует использование земель, находящихся в пределах территории города;
5.2. осуществляет зонирование территории города;
5.3. организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов и территории города соответственно;
5.4. осуществляет контроль за рациональным использованием земель, проведением работ по повышению плодородия землепользователями и охрану земель;
5.5. организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;
5.6. вносит предложения в Городскую Думу по ставкам земельного налога и арендной платы;
5.7. определяет условия проведения изыскательских работ на территории города;
5.8. осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;
5.9. предоставляет в пользование в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, водные ресурсы, находящиеся на территории города, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;
5.10. участвует в обеспечении проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды;
5.11. в порядке, установленном действующим законодательством, организует проведение на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
5.12. участвует в организации проведения экологической экспертизы проектов строящихся объектов, а также предприятий и организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
5.13. информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
5.14. принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
6.В области строительства, транспорта и связи администрация города:
6.1. разрабатывает генеральный план застройки города и вносит его на утверждение Городской Думы;
6.2. осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;
6.3. обеспечивает координацию деятельности и методическое руководство в области строительной политики;
6.4. контролирует соблюдение законодательства в области строительства и архитектуры;
6.5. выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры;
6.6. рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории города;
6.7. назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию законченных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приеме в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города ;
6.8. привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии строительства, производства строительных материалов для выполнения работ на территории города;
6.9. руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, координирует работу иных транспортных предприятий, организаций, предпринимателей, обслуживающих население города, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта;
6.10. привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации, предпринимателей на территории города;
6.11. в соответствии с действующим законодательством обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств, организует и контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах и в аэропортах;
6.12. создает условия для деятельности предприятий связи, обеспечивает развитие муниципального радио и телевидения.
6.13. выполняет иные полномочия, предусмотренные градостроительным законодательством.
7.В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения администрация города:
7.1. организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
7.2. распределяет, в установленном порядке, муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального фонда, решает вопросы приватизации, продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;
7.3. осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает коммунальное обслуживание населения города, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения;
7.4. принимает меры по обеспечению населения топливом;
7.5. дает заключения предприятиям, учреждениям, организациям, не находящимся в муниципальной собственности, по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений, автодорог;
7.6. организует благоустройство территории, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население;
7.7. контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; устанавливает нумерацию домов;
7.8. устанавливает удобный для населения города режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
7.9. координирует планы розничного товарооборота организаций торговли в городе; организует рынки и ярмарки, определяет их местоположение и режим работы; в соответствии с законодательством устанавливает правила торговли, контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли, предоставляет места под торговые точки;
7.10. ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения.
8.В области социально-культурного обслуживания населения администрация города:
8.1. осуществляет управление всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
8.2. планирует развитие на территории города сети учреждений образования, организует оказание школам методической помощи, содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
8.3. организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
8.4. осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории, архитектуры и архивных фондов;
8.5. создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, контролирует кино- и видеообслуживание населения;
8.6. разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и улучшения условий его жизнедеятельности ;
8.7. организует проведение мероприятий в области образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры и спорта на территории города.
9.В области социальной защиты населения администрация города:
9.1. в пределах своей компетенции назначает и выплачивает пенсии и пособия, контролирует работу органов врачебно-трудовой экспертизы;
9.2. организует в соответствии с решениями Городской Думы учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;
9.3. в соответствии с решениями Городской Думы распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению;
9.4. принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
9.5. содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;
9.6. предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан;
9.7. решает вопросы опеки и попечительства;
9.8. разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;
9.9. организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений;
9.10. получает от расположенных на соответствующей территории предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности сведения о высвобождении работающих.
10.В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан администрация города:
10.1 обеспечивает на территории города соблюдение законов, актов органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Городской Думы предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами;
10.2. предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также права Городской Думы и администрации города, в установленном законодательством порядке.
10.3. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
10.4. налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
10.5. осуществляет контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за работой исправительно-трудовых учреждений, расположенных на территории города;
10.6 организует работу муниципального архива;
10.7 содействует органам суда, арбитражного суда, прокуратуры, юстиции в их работе;
10.8 организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
10.9 обеспечивает выполнение законодательства о военной службе;
10.10. рассматривает ходатайства и вносит представления в Городскую Думу о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.
11. Администрация города решает иные вопросы местного значения, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к ее компетенции.
Статья 48. Сельские округа
1. Сельские округа - территории, расположенные в границах городского муниципального образования. Для удовлетворения социально-экономических и иных потребностей населения сельских округов в бюджет города в качестве составной части, входят сметы расходов соответствующих сельских округов.
2. Исполнительными органами сельских округов являются администрации сельских округов. Администрации сельских округов являются юридическими лицами и действуют на основании Положения о сельском округе, утверждаемого главой города.
ГЛАВА 5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Экономическая основа городского самоуправления
1. Экономическую основу городского самоуправления составляют:
1.1. муниципальная собственность;
1.2 местные финансы;
1.3. имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам городского самоуправления:
1.4. в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения города.
2. Органы городского самоуправления в соответствии с законодательством имеют право на достаточные материально - финансовые ресурсы, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих полномочий.
Статья 50. Муниципальная собственность
1. Муниципальная собственность является достоянием всего населения города Армавира.
2. В состав муниципальной собственности входят средства городского бюджета, имущество органов городского самоуправления, а также городские земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
3. Органы городского самоуправления в соответствии с законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Городской Думой самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством.
5. Органы городского самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов, составляющих муниципальную собственность, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Краснодарского края.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности
1. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собс |